为切实加强江苏省公路水运建设工程安全生产工作，根据交通运输部统一部署，省厅质监局在2010～2011年组织开展了为期两年的全省公路水运工程“平安工地”建设活动。经过两年来“平安工地”建设活动的有力部署和广泛开展，全省公路水运建设工程领域安全生产工作基础得到了进一步的夯实，安全生产形势持续保持平稳。
    在“平安工地”建设活动伊始，省厅质监局明确了“平安工地”建设理念，即“平安工地”建设前提是意识、核心是预防、基础是标准、保障是机制、提升靠技能、平安靠长效。在认真总结多年来工程安全监管工作经验的基础上，在全国率先研究出台了《江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》，建立了项目工程安全管理评价机制，明晰了项目建设、施工、监理等参建单位的法定安全职责和现场安全生产工作，为“平安工地”建设活动提供了强有力的指导。
    在“示范工地”评选活动中，不搞名额推荐，不搞利益权衡，以《标准》为准绳，采用“赛场选马”的模式，以基层推选、专家评估的方式，公平、公正地评选出全省的“示范项目”和“示范工地”。2010年，全省各地共有43个项目参加了“示范工地”的评比，经过评估、考核，南京长江第四大桥北接线工程N3标等6个工地成为省级“示范工地”，并报送至交通运输部成为部级示范。2011年，全省各地、各工程项目创建示范的积极进一步提高，省交建局与所管辖的高速公路工程项目签订了“平安工地”创建责任状，明确创建目标；南京四桥指在保证1%的安全经费同时，增设2000万元作为配盘资金实施“安全风险抵押金”制度；交通运输主管部门将“平安工地”创建成绩与项目履约考核挂钩，对在“平安工地”建设活动中取得成绩的单位进行奖励，形成了一种行业推动、企业主动的良好创建氛围。2011年，共有147家参建单位参加省级“示范工地（工程）”的评比，申报数量比2010年翻了近4倍。经过专家组对每个申报项目、工地进行逐个评估，南京长江第四大桥等3个工程项目获得省级“示范工程”、纬三路过江通道SG-1标N线工区等55个施工标段为省级“示范工地”。为树立正面典型，表彰先进，激励和鼓舞全省各地、各工程项目积极主动地做好工程安全管理工作，省厅对获得省级“平安工地”示范的项目、工地进行了通报表彰。
    为全面总结“平安工地”建设活动，省厅质监局以《江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》为依据，针对评估考核情况，对全省公路水运建设工程安全生产工作进行了分析，着重对项目建设、施工、监理单位当前安全管理工作的总体情况及存在的薄弱环节进行了研究，并提出了应对措施和下一步工作打算，为今后“平安工地”建设活动的深入持续开展打下牢固的基础。