意见明确，把内河水运发展作为全省综合交通运输发展的优先领域，把内河水运建设作为全省基础设施建设的重点任务。利用10年时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，实现江苏由水运大省向水运强省的跨越。到2020年，全面建成东部达海、中部连江、省际互联、区域成网的“两纵四横“3455公里高等级干线航道网，实现千吨级船舶通达全省所有的省辖市和85%以上的县（市）。沿江港口新增万吨级以上泊位150个，内河港口新增千吨级以上泊位300个，全面建成等级高、功能强、结构优、环境美的现代化港口群，实现港口货物能力翻一番。全面建成船舶标准化、经营集约化、管理智能化的现代内河航运业，内河水运货运量达到5亿吨以上。意见还明确了八大重点任务和五大保障措施。